2011-11-30 10:58:10

提出如下问题:
釆矿权和资产整体转让以及釆矿权转让分別应如何纳税?


尊敬的会员：
您提出的问题专家解答如下:

一、单纯转让采矿权不缴纳营业税。

　　《探矿权采矿权转让管理办法》（国务院令〔1998〕第242号）中规定：对已经取得采矿权的矿山企业，因企业合并、分立，与他人合资、合作经营，或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形，需要变更采矿权主体的，经依法批准，可以将采矿权转让他人采矿。采矿权作为一种特许权，虽作为无形资产管理，但其转让不属于营业税税目中无形资产的征收范围（转让土地使用权，转让商标权，转让专利权，转让非专利技术，转让著作权，转让商誉）。国家税务总局《关于文峪金矿矿区内生产经营单位和个人若干税收问题的批复》（国税函〔1998〕111号）中关于转让采矿权的税收问题中也明确规定：只转让采矿权，不转让金矿矿井等财产，不应征收营业税。

　　二、采矿权与井口等其他资产一并转让应按销售不动产缴纳营业税

　　国家税务总局《关于煤炭企业转让井口征收营业税问题的批复》（国税函〔1997〕556号）多种经营公司将煤矿井口包括不动产（办公室、供电线路）、无形资产（土地使用权）和动产（机电设备和材料）有偿转让，根据现行营业税和增值税的规定，对多种经营公司转让的不动产、无形资产和动产应分别缴纳营业税和增值税，考虑到部分机电设备（如变压器、防爆开关等）与矿井连在一起不可分，为了避免划分，对多种经营公司随同转让煤矿井口时所转让的土地使用权以及转让矿井时所转让的机电设备等一并按“销售不动产”税目征收营业税。

　　国税函〔1998〕111号中关于转让采矿权的税收问题规定：矿区单位和个人在转让采矿权时一并有偿转让金矿矿井等财产，应按转让全额缴纳销售不动产营业税；只转让采矿权，不转让金矿矿井等财产，不应缴纳营业税。上述两种转让行为的转让方为个人时，还应按财产转让所得项目（前者行为）或者特许权使用费所得项目（后者行为）计缴个人所得税。


　纳税人转让土地使用权或者销售不动产的同时一并销售的附着于土地或者不动产上的固定资产中，凡属于增值税应税货物的，应按照《财政部 国家税务总局关于部分货物适用增值税低税率和简易办法征收增值税政策的通知》（财税[2009]9号）第二条有关规定，计算缴纳增值税；凡属于不动产的，应按照《中华人民共和国营业税暂行条例》“销售不动产”税目计算缴纳营业税。
　　纳税人应分别核算增值税应税货物和不动产的销售额，未分别核算或核算不清的，由主管税务机关核定其增值税应税货物的销售额和不动产的销售额。
　　本公告自2011年9月1日起施行。《国家税务总局关于煤炭企业转让井口征收营业税问题的批复》（国税函[1997]556号）和《国家税务总局关于煤矿转让征收营业税问题的批复》（国税函[2007]1018号）中“对单位和个人在转让煤矿土地使用权和销售不动产的同时一并转让附着于土地或不动产上的机电设备，一并按‘销售不动产’征收营业税”的规定同时废止。本公告施行前已处理的事项不再作调整，未处理事项依据本公告处理。

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